Alegações: o que se pode escrever sobre o café e o que já não se pode
O que resta em um pacote de café quando cada palavra passa diante de seu texto?
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Um pacote coberto de palavras: “desperta”, “natural”, “neutro em carbono”, “biodegradável”, “café francês”, “artesanal”. Nada foi julgado ainda. Só a denominação, o peso e a origem exigida são obrigatórios; todo o resto é uma alegação, uma mensagem voluntária, e o ônus da prova cabe a quem a escreve.
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- O pacote tagarelaUm pacote coberto de palavras: “desperta”, “natural”, “neutro em carbono”, “biodegradável”, “café francês”, “artesanal”. Nada foi julgado ainda. Só a denominação, o peso e a origem exigida são obrigatórios; todo o resto é uma alegação, uma mensagem voluntária, e o ônus da prova cabe a quem a escreve.
- A saúde“Desperta” passa diante da lista da União e cai. Uma alegação de saúde é proibida, salvo se for autorizada e constar da lista; a palavra “cafeína” não aparece nela, e as dezesseis entradas do registro que citam a cafeína, o café ou seus ácidos clorogênicos são todas recusadas.
- O planeta“Neutro em carbono” cai diante da diretiva europeia de 2024, que proíbe afirmar um impacto neutro com base na compensação. “Biodegradável” cai diante do artigo L. 541-9-1 do código do meio ambiente, que o proíbe em um produto ou embalagem. Na França, a lei de transposição não foi votada: dois regimes se sobrepõem.
- A origem“Café francês” hesita e depois cai: “fabricado em” afirma uma origem, e a do café verde deveria acompanhá-la. Ele passa a “torrado em Lyon em 3 de outubro”, que descreve uma etapa, como “embalado em”. Uma linha aparece mesmo assim: a origem do café verde, no mesmo campo visual.
- O pacote honesto“Natural” cai porque todos os cafés em grão o são: apresentar como particular o que todos os gêneros alimentícios similares possuem é enganoso. “Artesanal” cai porque a palavra é reservada a quem tem a qualidade de artesão. Restam o local, a data de torra e a origem do café verde, em um pacote mais vazio.
Para reter: Nenhuma alegação de saúde sobre a cafeína é autorizada; “torrado em [cidade] em [data]” é seguro, “café francês” obriga a informar a origem do café verde, e o que se prova cabe em três linhas.
Na história: Na história: em 2021, o Júri de Deontologia Publicitária ainda admitia um café “neutro em carbono”; em 2025, condenava um “café mais sustentável”.
Ler o artigo completo e suas fontes ↓Situação do direito em 21 de outubro de 2026. Os prazos que esta seção levanta já passaram.
Saúde, natureza, origem, artesanato, planeta: cinco famílias de palavras, cinco regimes jurídicos. O mais recente, o das alegações ambientais, devia mudar em 27 de setembro de 2026 em toda a União; na França, a lei que o transpõe não foi votada, e dois regimes se sobrepõem enquanto isso.
Uma alegação é tudo o que não se é obrigado a escrever
O Regulamento (CE) n.º 1924/2006 chama de alegação “qualquer mensagem ou representação, não obrigatória”, incluindo imagens, que afirme ou sugira que um gênero alimentício tem características particulares (artigo 2) (fonte 1). A Diretiva 2005/29/CE relativa às práticas comerciais desleais, na versão alterada pela Diretiva (UE) 2024/825, define da mesma forma a alegação ambiental, incluindo “selo, marca, denominação social ou denominação de produto” (artigo 2) (fonte 8). O que é obrigatório (denominação, origem quando exigida, peso) segue seu próprio texto. O que é voluntário deve poder ser provado, e o ônus da prova cabe a quem escreve.
Saúde: nada sobre a cafeína
Uma alegação de saúde, isto é, qualquer mensagem que sugira uma relação entre um alimento e a saúde, é proibida, salvo se for autorizada e constar da lista da União (artigo 10, parágrafo 1) (fonte 1). Uma mensagem geral sobre bem-estar só é permitida se acompanhar uma alegação específica autorizada (parágrafo 3). A lista é o Regulamento (UE) n.º 432/2012, em sua versão consolidada de 20 de agosto de 2025: a palavra “cafeína” não aparece nela (fonte 2). O registro da União, consultado em 21 de outubro de 2026, contém 262 alegações autorizadas e 2.067 não autorizadas; as dezesseis entradas que citam a cafeína, o café ou seus ácidos clorogênicos são todas “não autorizadas”, de “Caffeine helps to increase alertness” (entre 40 e 75 mg por porção) às promessas de queima de gordura e aos antioxidantes do café (fonte 3).
Uma nuance impede de escrever “proibido” sem ressalva. O Regulamento n.º 432/2012 informa que as alegações sobre as quais a Comissão “ainda não se pronunciou” são publicadas à parte e “podem continuar a ser utilizadas” com base no artigo 28, parágrafos 5 e 6, do Regulamento 1924/2006, sob a responsabilidade do operador (fonte 2). Se os pareceres favoráveis da Autoridade Europeia para a Segurança dos Alimentos (EFSA) sobre vigilância e concentração constam dessa lista de espera, continuam utilizáveis nesse título; nem esses pareceres nem essa lista foram lidos. Para um torrefador, a conduta prudente não muda: “desperta”, “turbina a concentração”, “queima gordura” não têm nenhuma autorização registrada. “Rico em antioxidantes” tampouco: a entrada “Antioxidants in coffee” do registro foi recusada. A Direção-Geral da Concorrência, do Consumo e da Repressão às Fraudes (DGCCRF) aplicou isso a um vendedor de café em 2018 (fonte 18), o Júri de Deontologia Publicitária a uma bebida concorrente do café em 2026 (fonte 19).
“Natural”, “sem”, “puro”: o engano pelo óbvio
“Natural” só tem definição em um lugar: o aroma. Um “aroma natural” só pode conter preparações ou substâncias aromatizantes naturais (artigo 16 do Regulamento (CE) n.º 1334/2008) (fonte 5). Em um café puro, a palavra não visa nada de definido e cai na regra geral. Esta, o artigo 7 do Regulamento n.º 1169/2011, conhecido na França como INCO (de informação dos consumidores), proíbe sugerir que um gênero alimentício tem uma característica particular “quando todos os gêneros alimentícios similares possuem essas mesmas características”, notadamente pela presença ou ausência de um ingrediente (parágrafo 1, alínea c) (fonte 4). “Sem glúten”, “sem açúcar adicionado”, “100% natural” em um café em grão dizem a verdade e enganam do mesmo jeito, porque todos os cafés em grão são assim. A Diretiva 2024/825 acrescentou uma regra vizinha à lista das práticas proibidas: apresentar como distintiva uma exigência imposta por lei a todos os produtos da categoria (anexo I, ponto 10-A, da Diretiva 2005/29/CE) (fonte 8).
“Torrado na França”: verdadeiro, permitido, e não é uma origem
O direito aduaneiro dá ao café torrado a origem do país de torra (seção 6 desta prancha). O direito da rotulagem não acompanha. A comunicação da Comissão publicada no Jornal Oficial da União Europeia de 31 de janeiro de 2020 diz que “fabricado em” e “produzido em” são entendidos como indicação de origem, que “embalado em” não é, e que a regra abrange um produto de ingrediente único quando “sua última transformação substancial foi efetuada em um local diferente” daquele da matéria-prima (fonte 6). Nesse caso, o Regulamento de Execução (UE) 2018/775 impõe indicar a origem do café verde, ou dizer que ele não vem da França, no mesmo campo visual e em caracteres de pelo menos 75% da altura da origem exibida (artigo 3) (fonte 7). A comunicação não cita a torra. “Torrado em Lyon em 3 de outubro” descreve uma etapa, como “embalado em”; “café francês” ou uma bandeira tricolor afirma uma origem. O primeiro é seguro, o segundo exige acrescentar de onde vem o grão.
“Artesanal”: uma qualidade, não um estilo
O código do artesanato reserva a palavra “artesão” “e seus derivados”, para a placa, a promoção e a publicidade “do produto”, aos artesãos, artesãos de arte, mestres artesãos e às sociedades cujo dirigente tem essa qualidade (artigo L. 241-1, decorrente da ordenança n.º 2023-208 de 28 de março de 2023); o artigo L. 241-2 pune o uso sem a qualidade com multa penal, e concede quatro meses para regularização (fonte 14). Um torrefador não inscrito como artesão, ou uma marca industrial, não pode portanto escrever “café artesanal”.
O planeta: dois regimes ao mesmo tempo
O regime francês existe desde a lei Clima e Resiliência. O artigo L. 229-68 do código do meio ambiente, criado pelo artigo 12 da Lei n.º 2021-1104 de 22 de agosto de 2021, proíbe afirmar em uma publicidade que um produto é “neutro em carbono”, salvo se forem tornados públicos um balanço das emissões diretas e indiretas, uma trajetória de redução e as modalidades de compensação das emissões residuais (fonte 10). O Decreto n.º 2022-539 de 13 de abril de 2022, em vigor desde 1º de janeiro de 2023, detalha: balanço sobre todo o ciclo de vida segundo a norma NF EN ISO 14067, atualizado todo ano, relatório de síntese on-line, link ou código QR na embalagem, retirada da alegação se as emissões aumentam de um ano para o outro (artigos D. 229-106 a D. 229-109) (fonte 11). Desde a lei de 10 de fevereiro de 2020 contra o desperdício (artigo 13), o artigo L. 541-9-1 proíbe também “biodegradável” e “respeitoso ao meio ambiente” em um produto ou embalagem; o Conselho de Estado rejeitou o recurso contra seu decreto de aplicação em 31 de maio de 2024 (n.º 464945) (fonte 12).
O regime europeu é mais seco. A Diretiva 2024/825 acrescenta à lista negra da Diretiva 2005/29/CE, a das práticas proibidas em quaisquer circunstâncias, três proibições que visam diretamente o café: uma alegação ambiental genérica (“ecorresponsável”, “sustentável”) sem “excelente desempenho ambiental reconhecido” (ponto 4-A); uma alegação sobre todo o produto quando só vale para um aspecto (ponto 4-B); e a afirmação, “com base na compensação das emissões”, de que um produto tem impacto neutro, reduzido ou positivo (ponto 4-C) (fonte 8). Ela proíbe também os selos de sustentabilidade que não se baseiam nem em uma certificação nem em uma autoridade pública (ponto 2-A), e enquadra as promessas de futuro (“neutro em 2030”), que exigem um plano verificado por um especialista independente (artigo 6, parágrafo 2, alínea d). Os Estados deviam transpor antes de 27 de março de 2026 e aplicar a partir de 27 de setembro de 2026 (artigo 4) (fonte 9).
A França não terminou. O projeto de lei de adaptação ao direito da União, adotado pelo Senado em 18 de fevereiro de 2026 (texto n.º 63), transmitido à Assembleia Nacional em 20 de fevereiro, não havia sido votado nela em 21 de outubro de 2026 (fonte 13). Seu artigo 20 copia a lista negra no código do consumo. Seu artigo 21 revoga a seção do código do meio ambiente que contém o artigo L. 229-68 e reescreve a proibição de “biodegradável”: a menção passaria a ser permitida se o excelente desempenho ambiental for demonstrado; esses dois artigos entrariam em vigor em 27 de setembro de 2026, data já passada. Enquanto isso, uma diretiva não transposta não cria obrigação a cargo de uma empresa (Tribunal de Justiça, acórdão Faccini Dori de 14 de julho de 1994, C-91/92, ponto 20) (fonte 15): o direito francês em vigor continua sendo o L. 229-68 e a proibição geral das práticas enganosas, que o juiz lê à luz da diretiva.
| Menção em um café | Texto que a rege | Situação em 21 de outubro de 2026 |
|---|---|---|
| “desperta”, “ajuda na concentração” | regulamento 1924/2006, artigos 10 e 13; lista 432/2012 | nenhuma alegação sobre cafeína autorizada |
| “sem glúten” em um café puro | regulamento 1169/2011, artigo 7, parágrafo 1, alínea c | enganoso: todos os cafés são assim |
| “torrado em [cidade]” | comunicação 2020/C 32/01; regulamento 2018/775 | permitido; “café francês” exige a origem do café verde |
| “artesanal” | código do artesanato, L. 241-1 e L. 241-2 | reservado a quem tem a qualidade de artesão |
| “neutro em carbono” | L. 229-68 e decreto 2022-539; diretiva 2024/825, ponto 4-C | permitido na França sob condições; proibido pela diretiva se se baseia na compensação |
| “biodegradável” | L. 541-9-1 do código do meio ambiente | proibido no produto e na embalagem |
| “sustentável”, “ecorresponsável” | diretiva 2024/825, ponto 4-A; recomendação “Desenvolvimento sustentável” da Autoridade de Regulação Profissional da Publicidade (ARPP) | a justificar ou a retirar |
Resta a autorregulação. A ARPP redige recomendações; o Júri de Deontologia Publicitária (JDP), acionado por qualquer pessoa, emite pareceres públicos sem outra sanção além da publicidade do parecer. Seus pareceres sobre o café mostram a linha se mover, da neutralidade de carbono admitida em 2021 ao “café mais sustentável” condenado em 2025 (fontes 16 e 17).
Casos públicos
Notificações, decisões e investigações públicas, cada uma datada e com fonte. Nenhuma vem de um caso vivenciado.
· DGCCRF, inquérito “Autenticidade e qualidade do café” (fonte 18)
A Direção-Geral da Concorrência, do Consumo e da Repressão às Fraudes (DGCCRF) constata um site que atribuía ao café efeitos de emagrecimento, alívio da enxaqueca e prevenção das doenças de Alzheimer e de Parkinson. Após uma carta de pré-injunção, o profissional se põe em conformidade com o Regulamento 1924/2006.
O que o caso mostra Uma promessa de saúde sobre o café não precisa ser falsa para ser proibida: basta que não seja autorizada.
· JDP, parecer n.º 758/21, queixa infundada, revisão rejeitada (fonte 16)
Um post no LinkedIn de um fabricante de cafés em cápsulas para profissionais afirmava que seus cafés consumidos na França eram “neutros em carbono” graças a árvores plantadas nas fazendas. O Júri considera que a recomendação “Desenvolvimento sustentável” não proscreve a fórmula se ela for explicada, e lembra que “não lhe cabe antecipar” a lei Clima então em discussão. O Revisor rejeita o pedido de revisão.
O que o caso mostra O que passava em 2021 hoje cai sob o ponto 4-C da Diretiva 2024/825, já que a neutralidade se baseia na compensação.
· JDP, parecer n.º 1089/25, Relay, queixa fundada (fonte 17)
Cartazes em pontos de venda anunciavam um “Café mais sustentável” e um espresso “feito de grãos de café mais sustentáveis”, sem dizer em quê. O Júri considera a alegação não explicitada e lembra que um “café sustentável” não relativizado não se justifica “tendo em vista o impacto ecológico do cultivo do café”. O anunciante não havia respondido.
O que o caso mostra O distribuidor responde por seus próprios cartazes: uma palavra vaga no copo compromete quem a imprime.
· JDP, parecer n.º 1136/26, queixa fundada (fonte 19)
Uma bebida de cogumelos vendida como “alternativa ao café” era apresentada em vídeo como aliviando a fibromialgia, a digestão e a memória, “não as palpitações que você pode ter com o café”. O Júri a considera contrária ao Regulamento 1924/2006 e ao código da Câmara de Comércio Internacional, e observa que é a segunda publicidade do mesmo anunciante em sete meses.
O que o caso mostra Os produtos que se vendem contra o café costumam jogar com a saúde, e o texto é o mesmo para eles.
Para reter
- Nenhuma alegação de saúde sobre a cafeína ou o café consta do registro da União: “desperta”, “concentração”, “queima gordura” devem ser retirados de um sachê como de um site.
- “Torrado em [cidade] em [data]” é seguro; “café francês” ou uma bandeira obriga a informar a origem do café verde no mesmo campo visual.
- “Artesanal” só é permitido a quem tem a qualidade de artesão nos termos do código do artesanato.
- “Neutro em carbono” baseado na compensação é proibido pela Diretiva 2024/825; na França, enquanto a lei não for votada, continua sujeito às condições pesadas do decreto de 2022: o mais simples é não escrevê-lo.
- “Sustentável”, “ecorresponsável”, “respeitoso ao meio ambiente”: sem prova de um desempenho reconhecido, retirar; “biodegradável” é proibido na embalagem na França.
Zonas de sombra
O que o direito não resolve, ou o que não pôde ser lido.
- A lista das alegações de saúde “em espera” (artigo 28, parágrafos 5 e 6, do Regulamento 1924/2006) não foi lida: não se sabe se os pareceres da EFSA sobre a cafeína e a vigilância, que a imprensa especializada data de 2011 e que não foram relidos, ainda constam dela, nem que tolerância a DGCCRF lhes aplica.
- A transposição francesa da Diretiva 2024/825: projeto de lei adotado pelo Senado em 18 de fevereiro de 2026, em primeira leitura na Assembleia em 21 de outubro de 2026; o texto final, sua data e o destino do artigo L. 229-68 permanecem desconhecidos. Uma carta de notificação para cumprir da Comissão à França de 28 de maio de 2026, citada pela imprensa, não foi lida.
- “Torrado em”: a comunicação de 2020 não nomeia a torra; a assimilação a “embalado em” é uma leitura desta seção, que a seção 3 da prancha compartilha.
- Os textos franceses sobre a neutralidade de carbono foram lidos pelo resumo do Légifrance, e não em texto integral; o Decreto n.º 2022-538 sobre as sanções não foi aberto.
- Os pareceres estrangeiros citados pelo plano (Autoridade britânica de padrões de publicidade sobre cápsulas “compostáveis”, Bureau da Concorrência do Canadá sobre cápsulas “recicláveis”) e o parecer JDP n.º 976/23 atribuído pelo plano a um cartaz em ponto Relay não foram encontrados nas fontes lidas: não são retomados.
Os prazos
| Data | O que muda | Fonte |
|---|---|---|
| Aplicação da Diretiva (UE) 2024/825 pelos Estados (data passada; transposição francesa não adotada em 21 de outubro de 2026). | fonte 9 |
As fontes desta seção
- Regulamento (CE) n.º 1924/2006, alegações nutricionais e de saúde, versão consolidada de 13 de dezembro de 2014, artigos 2, 10, 13 e 28 · on-line · primária
- Regulamento (UE) n.º 432/2012, lista das alegações de saúde autorizadas, versão consolidada de 20 de agosto de 2025, considerandos e anexo · on-line · primária
- Comissão, registro da União das alegações nutricionais e de saúde (portal Food and Feed Information), consultado em 21 de outubro de 2026 · on-line · primária
- Regulamento (UE) n.º 1169/2011 (INCO), versão consolidada de 1º de abril de 2025, artigo 7 · on-line · primária
- Regulamento (CE) n.º 1334/2008, aromas, artigo 16 · on-line · primária
- Comunicação da Comissão sobre a aplicação do artigo 26, parágrafo 3, do Regulamento n.º 1169/2011, JO C 32 de 31.1.2020, p. 1 · on-line · primária
- Regulamento de Execução (UE) 2018/775 de 28 de maio de 2018, artigos 1º a 3º, aplicável a partir de 1º de abril de 2020 · on-line · primária
- Diretiva 2005/29/CE, práticas comerciais desleais, versão consolidada de 27 de setembro de 2026, artigo 2, artigo 6, parágrafo 2, anexo I, pontos 2-A e 4-A a 4-C · on-line · primária
- Diretiva (UE) 2024/825 de 28 de fevereiro de 2024, artigo 4 (transposição até 27 de março de 2026, aplicação a partir de 27 de setembro de 2026) · on-line · primária
- Lei n.º 2021-1104 de 22 de agosto de 2021, artigo 12 (código do meio ambiente, L. 229-68 e L. 229-69) · on-line · primária · leitura: resumo
- Decreto n.º 2022-539 de 13 de abril de 2022 relativo à compensação de carbono e às alegações de neutralidade de carbono na publicidade (D. 229-106 a D. 229-109) · on-line · primária · leitura: resumo
- Conselho de Estado, 31 de maio de 2024, n.º 464945 (L. 541-9-1 do código do meio ambiente, decreto n.º 2022-748), captura do Wayback de 28 de junho de 2025 · on-line · primária
- Projeto de lei que contém diversas disposições de adaptação ao direito da União, texto n.º 63 (2025-2026) adotado pelo Senado em 18 de fevereiro de 2026, artigos 20 e 21; dossiês legislativos do Senado e da Assembleia Nacional · on-line · primária
- Código do artesanato, artigos L. 241-1 e L. 241-2 (ordenança n.º 2023-208 de 28 de março de 2023), compilação codes.droit.org, edição de 22 de setembro de 2026 · on-line · primária
- Tribunal de Justiça, 14 de julho de 1994, Faccini Dori, C-91/92, ponto 20 · on-line · primária
- Júri de Deontologia Publicitária, parecer n.º 758/21, publicado em 16 de setembro de 2021, e decisão do Revisor · on-line · primária
- Júri de Deontologia Publicitária, parecer n.º 1089/25, Relay, adotado em 14 de novembro de 2025, publicado em 8 de dezembro de 2025 · on-line · primária
- DGCCRF, “Authenticité et qualité du café”, 24 de abril de 2018, captura Wayback de 28 de julho de 2021 · on-line · primária
- Júri de Deontologia Publicitária, parecer n.º 1136/26, adotado em 19 de junho de 2026, publicado em 20 de julho de 2026 · on-line · primária
Nesta pranchaAs 12 seções
- 01O quadro: quem regulamenta o quê, etapa por etapa
- 02Denominações e composição: o que se tem o direito de chamar de café
- 03O rótulo, menção por menção
- 04Segurança e contaminantes: os limites, e quem mede
- 05Higiene, rastreabilidade, recolhimento: o que deve um ateliê
- 06Importar: alfândega, origem, IVA, certificados, quarentena
- 07Embalagem e resíduos: da embalagem à cápsula
- 08Sustentabilidade e devida diligência: desmatamento, relatórios, vigilância
- 09Selos e certificações: a lei e o contrato
- 10Indicações geográficas e marcas: quem é dono do nome de uma origem e quem controla
- 11Alegações: o que se pode escrever sobre o café e o que já não se pode
- 12O que muda em 2026-2027, e o que não se sabe