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  • História
  • Prancha XXII · seção 03 de 12

    O rótulo, menção por menção

    O PROCESSO EM MOVIMENTO

    O que deve dizer, e o que pode calar, um sachê de café?

    Inicie a cena ou escolha uma etapa. A animação simplifica o mecanismo; o texto que segue traz os detalhes e as referências disponíveis.

    O sachê vazio

    Um sachê de café puro, nada impresso. O regulamento europeu sobre a informação aos consumidores, chamado INCO, fixa primeiro o tamanho das letras: uma altura de x, a de uma minúscula sem ascendentes nem descendentes, de pelo menos 1,2 mm, ou 0,9 mm se a maior face medir menos de 80 cm².

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    1. O sachê vazioUm sachê de café puro, nada impresso. O regulamento europeu sobre a informação aos consumidores, chamado INCO, fixa primeiro o tamanho das letras: uma altura de x, a de uma minúscula sem ascendentes nem descendentes, de pelo menos 1,2 mm, ou 0,9 mm se a maior face medir menos de 80 cm².
    2. As menções“Café moído”, “250 g”, a data de durabilidade mínima (DDM), um número de lote, um nome e um endereço são apostos, cada um com seu artigo. A denominação e a quantidade líquida cabem no mesmo campo visual. O lote pode ser omitido se a data traz o dia e o mês.
    3. Os campos riscadosA lista de ingredientes, a declaração nutricional e o aviso sobre a cafeína tentam aparecer e são riscados por sua isenção: produto de um único ingrediente, grãos de café isentos pelo anexo V, bebida chamada “café” excluída do aviso do anexo III.
    4. O pesoO pacote vai à balança. Para 250 g, a lei tolera uma falta de 9 g: um pacote de 243 g está dentro da margem. Nenhum pacote pode ter falta de mais que o dobro, 18 g: um pacote de 231 g está fora da lei. E a média do lote deve atingir o peso anunciado.
    5. A origem“Etiópia” é escrito em letras grandes. Se o pacote é uma mistura, uma seta pergunta: e o resto? Uma origem exibida que não é a do ingrediente primário, aquele que representa mais da metade, obriga a informar a deste, no mesmo campo visual, em letras de pelo menos 75% do tamanho da origem exibida.

    Para reter: Um sachê de café puro leva no máximo sete menções; sem lista de ingredientes, sem valores nutricionais, sem aviso sobre cafeína, e uma origem exibida exige a do grão.

    Na história: Na história: desde 11 de outubro de 2012, nenhum Estado pode mais impor formato de café; 250 g, 227 g ou 340 g são livres.

    Ler o artigo completo e suas fontes ↓

    Situação do direito em 21 de outubro de 2026. Um prazo vence depois dessa data; fica no fim da seção.

    O regulamento europeu sobre a informação ao consumidor se aplica ao café como a qualquer alimento, com três isenções que o tornam singular: nenhuma lista de ingredientes para um café puro, nenhuma declaração nutricional, nenhuma advertência sobre a cafeína. E a origem só é obrigatória se sua ausência enganar.

    Três isenções que fazem do café um caso à parte

    O regulamento da União Europeia (UE) n.º 1169/2011, apelidado de INCO (“information des consommateurs”), se aplica desde 13 de dezembro de 2014, e sua declaração nutricional desde 13 de dezembro de 2016 (artigo 55, fonte 1). A versão lida é a versão consolidada em 1º de abril de 2025, a última publicada em 21 de outubro de 2026. Seu artigo 9 traz a lista das menções obrigatórias, e três delas se apagam para o café puro. A lista de ingredientes não é exigida para um produto de um único ingrediente cuja denominação é a do ingrediente (artigo 19, parágrafo 1, ponto e). O anexo V, ponto 7, isenta de declaração nutricional os extratos da diretiva 1999/4/CE e “os grãos de café inteiros ou moídos”, descafeinados ou não. Por fim, o anexo III, ponto 4.1, que impõe “teor elevado de cafeína, não recomendado a crianças nem a gestantes ou lactantes” acima de 150 mg/l, exclui as bebidas à base de café cuja denominação contém a palavra “café”. Uma xícara comum contém bem mais: a ausência de número é uma isenção desejada, não um esquecimento.

    A lista, menção por menção

    A tabela vale para um café em grãos ou moído, pré-embalado, sem outro ingrediente. A data de durabilidade mínima é a data “consumir de preferência antes de”, a não confundir com a data de validade dos produtos perecíveis.

    MençãoPara um café puroTextoO que é preciso saber
    DenominaçãoSimRegulamento (UE) n.º 1169/2011, art. 9 e 17; decreto n.º 91-340A denominação legal: “café”, “café moído”, “café descafeinado”
    Quantidade líquidaSimRegulamento (UE) n.º 1169/2011, art. 9 e anexo IX; decreto n.º 78-166No mesmo campo visual que a denominação
    Data de durabilidade mínimaSimRegulamento (UE) n.º 1169/2011, art. 9 e anexo XDuração escolhida pelo operador, nenhuma é fixada por lei
    LoteSim, salvo exceçãoDiretiva 2011/91/UE, art. 2 a 5Dispensável se a data de durabilidade mínima indicar pelo menos o dia e o mês
    Nome e endereço do operadorSimRegulamento (UE) n.º 1169/2011, art. 8 e 9Aquele sob cujo nome o café é vendido
    Condições de conservaçãoSe necessáriasRegulamento (UE) n.º 1169/2011, art. 25Depois de aberto, “se for caso disso”
    País de origemSomente se sua ausência enganarRegulamento (UE) n.º 1169/2011, art. 26; regulamento 2018/775Ver mais abaixo
    Modo de usoSe sua ausência atrapalhar o usoRegulamento (UE) n.º 1169/2011, art. 9Raramente exigido para um café
    Lista de ingredientesNãoRegulamento (UE) n.º 1169/2011, art. 19Sim, assim que se acrescenta um aroma ou outra coisa
    AlérgenosNãoRegulamento (UE) n.º 1169/2011, art. 21 e anexo IIO café não é um alérgeno da lista; um acréscimo pode ser
    Declaração nutricionalNãoRegulamento (UE) n.º 1169/2011, anexo V, ponto 7Isenção própria do café e do solúvel
    Advertência sobre cafeínaNãoRegulamento (UE) n.º 1169/2011, anexo III, ponto 4.1Isenção das bebidas denominadas “café”

    Um pacote de café puro leva, portanto, de cinco a sete menções úteis, não doze. O descafeinado às vezes acrescenta uma: a menção exigida pelo decreto francês quando a camada cerosa dos grãos foi tratada (artigo 5 do decreto n.º 91-340, fonte 12).

    Legível, agrupada, no idioma certo

    As menções obrigatórias figuram na embalagem ou em um rótulo preso a ela (artigo 12). São impressas com uma “altura de x”, isto é, a altura de uma letra minúscula sem descendente, de pelo menos 1,2 mm, reduzida a 0,9 mm quando a maior face da embalagem mede menos de 80 cm² (artigo 13). Abaixo de 10 cm², só a denominação, os alérgenos, a quantidade líquida e a data de durabilidade mínima continuam obrigatórios na embalagem (artigo 16), o que diz respeito a certas doses individuais vendidas por unidade. As menções são redigidas em um idioma “facilmente compreensível” pelos consumidores do Estado de venda, que pode impor o seu (artigo 15): na França, é o francês, que a lei n.º 94-665 de 4 de agosto de 1994 também impõe, texto não reaberto nesta passagem de leitura.

    O peso: o que a lei tolera

    Desde 11 de outubro de 2012, nenhum Estado pode mais impor formatos de café: 250 g, 227 g ou 340 g são livres (diretiva 2007/45/CE, artigo 2, fonte 7). O que continua regulado é a diferença entre o peso anunciado e o peso real. A diretiva 76/211/CEE, transposta pelo decreto n.º 78-166 de 31 de janeiro de 1978, estabelece três regras: o conteúdo médio de um lote não pode ser inferior ao peso anunciado; apenas uma pequena proporção de pacotes pode ultrapassar o erro tolerado; nenhum pacote marcado com o “e” minúsculo pode ter falta superior ao dobro (fontes 5 e 6).

    Quantidade anunciadaErro máximo tolerado para menosAltura mínima dos algarismos
    Dose individual de 7 g9%, ou seja 0,7 g2 mm
    125 g4,5%, ou seja 5,7 g3 mm
    250 g9 g4 mm
    500 g15 g4 mm
    1 kg15 g4 mm

    Os erros tolerados são os da tabela da diretiva consolidada em 26 de julho de 2019, que o decreto retoma; os gramas das linhas em porcentagem são calculados e arredondados ao décimo superior, como o texto pede. As alturas dos algarismos são as da diretiva; a portaria francesa para a qual o decreto remete não foi aberta. O “e”, de pelo menos 3 mm, é facultativo: sinaliza um embalador que controla seus lotes segundo o método estatístico europeu.

    A data e o lote

    Um café não leva data limite de consumo, reservada aos gêneros microbiologicamente muito perecíveis, mas uma data de durabilidade mínima. Sua forma segue o anexo X: o dia e o mês bastam para uma duração de menos de três meses, o mês e o ano entre três e dezoito meses, o ano sozinho além disso. A duração em si não é fixada por nenhum texto: é o operador que a escolhe e responde por ela. A data de durabilidade mínima nada diz da frescura aromática, que se joga em semanas (página sobre a desgaseificação). Uma “data de torra” continua sendo uma informação facultativa, permitida desde que não engane (artigo 36).

    O lote identifica os pacotes fabricados em circunstâncias praticamente idênticas. É determinado pelo fabricante ou embalador, precedido da letra “L” salvo se se distinguir claramente das outras menções (diretiva 2011/91/UE, artigo 3), e pode ser omitido quando a data de durabilidade mínima traz pelo menos o dia e o mês (artigo 5, fonte 4). É ele que permite recolher um único lote em vez de todo um estoque.

    A origem: obrigatória somente quando seu silêncio engana

    O artigo 26, parágrafo 2, do regulamento (UE) n.º 1169/2011 só torna a origem obrigatória se sua omissão puder induzir o consumidor em erro. Seu parágrafo 3, aplicado desde 1º de abril de 2020 pelo regulamento de execução (UE) 2018/775, acrescenta uma regra mais fina: quando uma origem é exibida para o produto e não é a de seu “ingrediente primário”, aquele que representa mais da metade, é preciso indicar a origem desse ingrediente ou dizer que ela é diferente, no mesmo campo visual e em caracteres de pelo menos 75% da altura de x da indicação principal (artigos 2 a 4, fonte 2). O regulamento não se aplica às indicações geográficas protegidas, IG, nem às marcas registradas que valem como indicação de origem (artigo 1º).

    Para o café, a armadilha está na torra. Ela muda a origem aduaneira do produto, que passa a ser a do país onde se torra (seção 6). A Comissão considera que as menções “fabricado em” ou “produzido em” seguidas de um país indicam a origem do produto, e que uma bandeira ou um mapa visíveis também (comunicação 2020/C 32/01, pontos 2.4.1 e 2.4.5, fonte 3). Ela não cita a torra, mas um “torrado na França” se lê, a nosso ver, da mesma maneira, e pede a origem do café verde.

    No pacoteEfeitoFundamento
    “Café da Etiópia”, 100% etíopeOrigem exata, nada a acrescentarRegulamento (UE) n.º 1169/2011, art. 7 e 26
    “Etiópia” em letras grandes sobre uma mistura que contém 30% delaEnganosoRegulamento (UE) n.º 1169/2011, art. 7, deduzido
    “Torrado na França” sobre um café brasileiroIndicar a origem do café verde, ou “não UE” (fora da União Europeia)Regulamento 2018/775; comunicação, ponto 2.4.1, deduzido
    Endereço do torrefador em LyonNão é uma indicação de origemComunicação, ponto 2.1.1
    Bandeira ou mapa de um paísIndicação de origem, em princípioComunicação, ponto 2.4.5
    “Estilo italiano”, “receita”Em princípio não, salvo apresentação enganosaComunicação, ponto 2.4.4
    Indicação geográfica protegida (Café de Colombia)Fora do regulamento 2018/775Regulamento 2018/775, art. 1º

    Alérgenos, venda on-line, a granel

    O café não está na lista dos catorze alérgenos do anexo II, mas um xarope, um revestimento ou um aroma podem fazer entrar nele frutos de casca rija, leite ou soja. O alérgeno é então destacado na lista de ingredientes, ou anunciado por “contém” quando não há lista (artigo 21). A menção “pode conter traços” não é regulada por nenhum texto de aplicação: o artigo 36 previa um, que não foi encontrado nesta passagem de leitura.

    Na venda à distância, todas as menções, exceto a data de durabilidade mínima, devem estar legíveis antes da compra, na página do produto, e todas na entrega (artigo 14). Para o café vendido não pré-embalado, no balcão ou a granel, a União só impõe os alérgenos e deixa o resto aos Estados (artigo 44). A França respondeu com o decreto n.º 2015-447 de 17 de abril de 2015, em vigor desde 1º de julho de 2015: a denominação e a informação sobre os alérgenos figuram no gênero ou perto dele, sem incerteza sobre o produto visado (fonte 8). As regras próprias do granel dependem da embalagem (seção 7).

    O que isso muda, e o que vem por aí

    • Torrefador: de cinco a sete menções bem feitas bastam para um café puro, mas escrever um país em destaque numa mistura, ou “torrado na França” sem a origem do verde, expõe ao artigo 7.
    • Importador: nada, a não ser que ensaque sob seu nome.
    • Vendedor on-line: a página do produto traz as menções antes do carrinho.
    • Consumidor: a cafeína de um café nunca é quantificada, por isenção.

    A última versão consolidada do regulamento (UE) n.º 1169/2011 data de 1º de abril de 2025, e o Cellar do Serviço das Publicações não conhece nenhuma mais recente em 21 de outubro de 2026. O rótulo vai, no entanto, ficar mais pesado por outros textos: um rótulo harmonizado de triagem das embalagens o mais tardar em 12 de agosto de 2028 (artigo 12 do regulamento (UE) 2025/40, fonte 9, seção 7), e alegações ambientais que a diretiva (UE) 2024/825 regula, aplicada pelos Estados desde 27 de setembro de 2026 (seção 11).

    Casos públicos

    Notificações, decisões e investigações públicas, cada uma datada e com fonte. Nenhuma vem de um caso vivenciado.

    · DGCCRF, inquérito “Autenticidade e qualidade do café”

    De 21 coletas de amostras, dois pacotes pesam menos que o peso anunciado, mas ficam dentro das tolerâncias do decreto relativo ao controle metrológico dos pré-embalados. São classificados “a vigiar”, sem desdobramento contencioso (fonte 10).

    O que o caso mostra O peso anunciado não é um mínimo por pacote: a lei tolera uma falta limitada e controla a média do lote.

    · RASFF 2022.1721

    A Suécia lança um alerta, classificado como grave, por peixe, alérgeno não declarado, em um café solúvel vindo da Tailândia (fonte 11).

    O que o caso mostra Um café preparado deixa de ser um produto de um único ingrediente: seus alérgenos devem aparecer no rótulo.

    · RASFF 2026.0568

    A Alemanha lança um alerta por um alérgeno, frutos de casca rija, não rotulado ou mal rotulado, em um xarope para café vindo dos Estados Unidos (fonte 11).

    O que o caso mostra Os produtos que acompanham o café carregam o risco alergênico que o grão não tem.

    Para reter

    • Um pacote de café puro leva no máximo sete menções: denominação, quantidade líquida no mesmo campo visual, data de durabilidade mínima, lote salvo se a data de durabilidade mínima der o dia e o mês, nome e endereço, conservação se necessária, origem se seu silêncio enganasse.
    • Nada de lista de ingredientes, de valores nutricionais, de advertência sobre cafeína para um café puro; assim que se aromatiza, a lista e os alérgenos voltam.
    • Um “torrado na França”, uma bandeira ou um mapa exibem uma origem: a do café verde deve então acompanhá-la, no mesmo campo visual.
    • O peso real pode ter falta de 9 g num pacote de 250 g, mas a média do lote deve atingir o peso anunciado.
    • On-line, todas as menções, exceto a data de durabilidade mínima, devem estar visíveis antes da compra.

    Zonas de sombra

    O que o direito não resolve, ou o que não pôde ser lido.

    • “Torrado na França” como indicação de origem: a comunicação da Comissão visa “fabricado em” e “produzido em”, não a torra; a assimilação é uma leitura desta seção.
    • As menções de precaução sobre traços de alérgenos não têm um quadro de aplicação conhecido; o ato previsto no artigo 36 do regulamento (UE) n.º 1169/2011 não foi encontrado.
    • O decreto n.º 78-166 foi lido por resumo do Légifrance, não em texto bruto; os erros tolerados concordam com a diretiva 76/211/CEE consolidada, lida por inteiro. A portaria que fixa na França a altura dos algarismos não foi aberta.
    • O decreto n.º 2015-447 foi lido no Journal officiel de 19 de abril de 2015, na numeração de então (artigos R. 112-10 a R. 112-15 do código do consumo); sua numeração atual após a recodificação não foi verificada.
    • Uma mistura de arábica e canephora é um produto de um ou de dois ingredientes? Nenhum texto nem guia lido resolve isso, o que deixa aberta a questão da porcentagem de arábica quando o rótulo a põe em destaque.

    Os prazos

    DataO que mudaFonte
    Rótulo harmonizado de triagem nas embalagens de café, ou 24 meses depois do ato de execução, se essa data for posterior (artigo 12 do regulamento (UE) 2025/40).fonte 9

    As fontes desta seção

    1. Regulamento (UE) n.º 1169/2011 (INCO), artigos 2, 7 a 9, 12 a 17, 19, 21, 22, 25, 26, 36, 44 e 55, anexos II, III, V, IX e X, versão consolidada em 1º de abril de 2025 (CELEX 02011R1169-20250401) · on-line · primária
    2. Regulamento de Execução (UE) 2018/775 de 28 de maio de 2018, ingrediente primário, artigos 1 a 4 · on-line · primária
    3. Comunicação da Comissão relativa à aplicação do artigo 26, parágrafo 3, do regulamento (UE) n.º 1169/2011 (2020/C 32/01), JO C 32 de 31 de janeiro de 2020 · on-line · primária
    4. Diretiva 2011/91/UE de 13 de dezembro de 2011, identificação do lote, artigos 1 a 5 · on-line · primária
    5. Diretiva 76/211/CEE, pré-embalados, anexo I, pontos 2.4 e 3, versão consolidada em 26 de julho de 2019 · on-line · primária
    6. Decreto n.º 78-166 de 31 de janeiro de 1978, controle metrológico dos pré-embalados, artigos 4 a 8 · on-line · primária · leitura: resumo
    7. Diretiva 2007/45/CE de 5 de setembro de 2007, quantidades nominais, artigo 2 · on-line · primária
    8. Decreto n.º 2015-447 de 17 de abril de 2015, alérgenos e gêneros não pré-embalados, JORF de 19 de abril de 2015 (cópia FAOLEX) · on-line · primária
    9. Regulamento (UE) 2025/40, embalagens, artigo 12 · on-line · primária
    10. DGCCRF, “Authenticité et qualité du café”, 24 de abril de 2018, captura de arquivo de 28 de julho de 2021 · on-line · primária
    11. RASFF Window, API pública: notificações 2022.1721 e 2026.0568 · on-line · dados
    12. Decreto n.º 91-340 de 3 de abril de 1991, artigo 5, versão em vigor em 21 de outubro de 2026, lida na tela · on-line · primária
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