Prancha XI · seção 05 de 11

O Acordo Internacional do Café, 1962-1989, e seu rompimento

O PROCESSO EM MOVIMENTO

Um estoque é tempo comprado

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Um preço-alvo, cotas

O Acordo Internacional do Café de 1962 fixa um preço-alvo e dá a cada país exportador uma parcela, a cota. Abaixo do alvo, as cotas são reduzidas; acima, afrouxadas. São suspensas de 1972 a 1980, porque os preços estão altos.

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Um preço-alvo, cotasO Acordo Internacional do Café de 1962 fixa um preço-alvo e dá a cada país exportador uma parcela, a cota. Abaixo do alvo, as cotas são reduzidas; acima, afrouxadas. São suspensas de 1972 a 1980, porque os preços estão altos.
Julho de 1975: a geada negraEm 17 e 18 de julho de 1975, a geada negra atinge o Paraná e destrói, segundo as estimativas da época, um bilhão e meio de cafeeiros. O preço, no entanto, não dispara de imediato: o Brasil tem estoques.
O estoque segura o preço por um anoO estoque sai no lugar da colheita que falta. É preciso todo o ano de 1976 para que a cotação passe de 1 a 2 dólares a libra-peso.
Estoque vazio, o preço recuperaQuando o estoque se esgota, o preço recupera de uma vez o que não tinha feito: três meses para chegar a 3 dólares, e 339,86 centavos a libra-peso em Nova York em abril de 1977, um recorde que durará até 2024.
1989: o fim das cotasAs cotas são abandonadas em julho de 1989, por falta de acordo sobre sua repartição. O mercado reencontra a amplitude do século XIX: o preço médio dos anos 1980, em torno de 120 centavos a libra-peso, cai para 50 centavos na virada do século.

Para reter: um estoque amortece um choque de oferta enquanto dura; quando está vazio, o preço recupera de uma vez.

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Galpão onde sacos cheios estão alinhados sob calhas de enchimento, ao lado de pilhas de sacos costurados. — Interior de um armazém de limpeza e classificação em SantosWilliam H. Ukers, All About Coffee, 1922 · Domínio público

Depois da Segunda Guerra Mundial, o instrumento muda de escala: já não são um Estado e seus banqueiros, mas produtores e consumidores juntos. O Acordo Internacional do Café de 1962, assinado sob a égide das Nações Unidas, cria a Organização Internacional do Café (OIC, Londres) com o objetivo de “um equilíbrio razoável entre a oferta e a demanda”. A ferramenta é a cota de exportação: fixa-se um preço-alvo, cada país exportador recebe uma parcela, as cotas são reduzidas quando o preço fica abaixo do alvo e afrouxadas quando o ultrapassa.

As cotas estão ativas nos anos 1960, suspensas de 1972 a 1980 porque os preços estão altos, reintroduzidas em setembro de 1980 e mantidas até fevereiro de 1986, restabelecidas em seguida, depois abandonadas em julho de 1989 por falta de acordo sobre sua repartição: o Brasil se recusa a reduzir sua parcela, os consumidores querem mais arábicas suaves, e o contexto político do fim da Guerra Fria tira dos Estados Unidos o interesse em sustentar os preços dos países produtores. Os acordos de 1994, 2001 e 2007 que se seguem já não têm cláusula econômica.

OIC, FAQ e International Coffee Agreement 2007 (ico.org, acessado em 7 set. 2026); Herrmann, Burger e Smit, International Commodity Policy, cap. 9; documento de formação profissional, Histoire et économie du café, p. 22

No meio do período das cotas, uma geada vai regular o preço melhor do que todos os acordos internacionais reunidos.

Em 17 e 18 de julho de 1975, a geada negra atinge o Paraná. Destrói, segundo as estimativas da época, um bilhão e meio de cafeeiros.

O preço, no entanto, não dispara de imediato, e a razão merece ser anotada: o Brasil tem estoques. É preciso todo o ano de 1976 para que a cotação passe de 1 a 2 dólares a libra-peso. Depois três meses para chegar a 3 dólares. Em abril de 1977, o contrato de Nova York toca 339,86 centavos a libra-peso, um recorde que durará até 2024.

Um estoque é tempo comprado. Quando se esgota, o preço recupera de uma vez tudo o que não tinha feito.

Depois de 1989, as cotas desaparecem, e o mercado reencontra a amplitude do século XIX. O preço médio dos anos 1980, em torno de 120 centavos a libra-peso, desaba para 50 centavos na virada do século.

Covoya, A Brief History of the Price of Coffee, e Spilling the Beans, Coffee Prices 1972-2016 (imprensa especializada, acessados em 7 set. 2026); OIC, The Global Coffee Crisis (2002), p. 1

A regulamentação do caféA regulamentação do café · seção 01O quadro: quem regulamenta o quê, etapa por etapaNão existe uma lei do café.

Para ler em seguidaA cronologiaAs cotas, o solúvel e a invenção da qualidadeOs dois tratam de acordo, de acordos e de geada.As origensBrasilOs dois tratam de geada e de preço.

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